Słownik

Komitet Stały Rady Ministrów

Organ pomocniczy Rady Ministrów (KSRM) — opiniuje projekty rządowe przed skierowaniem ich pod obrady RM. Przedostatni etap drogi rządowej.

Ostatnia weryfikacja: 8 maja 2026

ZmianyWPrawie monitoruje proces legislacyjny — to nie jest porada prawna. Treści mają charakter informacyjny i edukacyjny. Stan prawny zmienia się w czasie; zawsze weryfikuj w oficjalnym źródle (Sejm, RCL, ISAP, EUR-Lex) lub skonsultuj się z prawnikiem.

Komitet Stały Rady Ministrów (KSRM) to wewnętrzny organ pomocniczy rządu, działający w oparciu o regulamin pracy Rady Ministrów. Rozpatruje projekty rządowe w końcowej fazie pracy w administracji rządowej — po [uzgodnieniach międzyresortowych](/slownik/uzgodnienia-miedzyresortowe), [konsultacjach publicznych](/slownik/konsultacje-publiczne) i [Komisji Prawniczej](/slownik/komisja-prawnicza), ale przed posiedzeniem Rady Ministrów. KSRM ma prawo zgłaszać uwagi, kierować projekt do dalszych konsultacji albo rekomendować jego przyjęcie przez RM.

Status projektu na każdym etapie rządowym i sejmowym —otwórz tracker

Definicja

Komitet Stały Rady Ministrów to organ pomocniczy Rady Ministrów, który opiniuje projekty aktów prawnych i innych dokumentów rządowych przed skierowaniem ich pod obrady RM. Działa w oparciu o uchwałę Rady Ministrów i regulamin pracy RM; pełni funkcję filtra merytorycznego i koordynacyjnego — porządkuje projekt, rozstrzyga spory między resortami i przygotowuje rekomendację dla rządu.

Co rozpatruje KSRM

Zakres prac KSRM obejmuje:

Projekty ustaw rządowych — przed skierowaniem pod obrady RM,
Projekty rozporządzeń Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów,
Projekty założeń projektów ustaw (w trybie zaktualizowanym),
Stanowiska rządu wobec projektów ustaw poselskich, senackich i obywatelskich,
Inne dokumenty strategiczne rządu — np. polityki, strategie, programy wieloletnie,
Projekty stanowisk rządu w pracach UE.

Skład

Skład KSRM:

Przewodniczący — wyznaczany przez Prezesa Rady Ministrów (zwykle wicepremier lub szef KPRM),
Sekretarze i podsekretarze stanu — z poszczególnych ministerstw,
Prezes Rządowego Centrum Legislacji,
Pełnomocnicy rządu — w sprawach należących do ich kompetencji,
Zaproszeni goście — np. szefowie centralnych organów administracji, eksperci.

Dokładny skład wynika z odrębnej uchwały RM o KSRM, regularnie aktualizowanej.

Po KSRM projekt trafia do Sejmu w ciągu kilku dni

Plan branżowy alarmuje, kiedy projekt z Twojej dziedziny przechodzi przez KSRM, RM i wpływa do Sejmu. 3 dni za darmo.

Wypróbuj plan branżowy

Etap KSRM w procesie legislacyjnym

KSRM jest przedostatnim etapem rządowej drogi projektu — między Komisją Prawniczą a Radą Ministrów. Po pozytywnej rekomendacji KSRM projekt wchodzi pod obrady RM. Rada Ministrów może projekt przyjąć i skierować do Sejmu (gdzie otrzymuje numer druku sejmowego), zwrócić go do dopracowania, lub odstąpić od dalszych prac. Negatywna lub warunkowa opinia KSRM zwykle wstrzymuje projekt na poziomie KSRM aż do uzupełnienia.

Powiązane pojęcia

Pojęcia, z którymi KSRM współwystępuje:

RCL — wspiera prace KSRM od strony legislacyjnej,
Komisja Prawnicza — etap bezpośrednio przed KSRM,
Uzgodnienia międzyresortowe — etap rządowy przed KSRM,
Konsultacje publiczne — równoległy etap pozarządowy,
Wykaz prac legislacyjnych rządu — meta-dane projektu,
Druk sejmowy — kolejny numer projektu po RM.

Najczęstsze pytania

Co to jest Komitet Stały Rady Ministrów?

Organ pomocniczy Rady Ministrów (KSRM), który opiniuje projekty aktów prawnych i dokumentów rządowych przed skierowaniem ich pod obrady RM. Pełni rolę filtra merytorycznego i koordynacyjnego — porządkuje projekt, rozstrzyga spory między resortami, przygotowuje rekomendację dla rządu.

Co robi KSRM?

Rozpatruje projekty ustaw rządowych, projekty rozporządzeń RM i Prezesa RM, stanowiska rządu wobec projektów poselskich i senackich, dokumenty strategiczne rządu oraz projekty stanowisk rządu w pracach UE. Wynikiem jest opinia: pozytywna, warunkowa albo negatywna.

Kto wchodzi w skład KSRM?

Przewodniczący wyznaczony przez Prezesa RM (zwykle wicepremier lub szef KPRM), sekretarze i podsekretarze stanu z ministerstw, prezes [RCL](/slownik/rcl), pełnomocnicy rządu w sprawach z ich kompetencji oraz zaproszeni goście. Skład określa odrębna uchwała RM.

Czym KSRM różni się od Rady Ministrów?

KSRM to organ pomocniczy — opiniuje, ale nie podejmuje decyzji w imieniu rządu. Rada Ministrów to konstytucyjny organ wykonawczy państwa, podejmujący wiążące decyzje. KSRM przygotowuje projekty pod obrady RM; RM przyjmuje albo odrzuca projekt i kieruje go do Sejmu.

Jakie projekty trafiają do KSRM?

Wszystkie projekty rządowe wymagające decyzji Rady Ministrów — projekty ustaw, rozporządzeń RM i Prezesa RM, stanowisk rządu, polityk i strategii, projektów stanowisk rządu w pracach UE. Projekty rozporządzeń ministrów (RA) zwykle do KSRM nie trafiają.

Co dzieje się po KSRM?

Po pozytywnej rekomendacji projekt trafia pod obrady Rady Ministrów. RM może projekt przyjąć i skierować do Sejmu (z numerem [druku sejmowego](/slownik/druk-sejmowy)), zwrócić do dopracowania albo odstąpić od dalszych prac. Negatywna opinia KSRM zwykle wstrzymuje projekt do uzupełnienia.