Projekt ustawy o zmianie ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym

Projekt zmienia ustawę o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (CPK) w jednym konkretnym punkcie: wydłuża maksymalny okres obowiązywania szczególnych zasad gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz realizacji inwestycji z 4 do 8 lat. Zasady te wprowadza Rada Ministrów rozporządzeniem dla gmin lub ich części objętych terenami pod inwestycje CPK. Zmiana ma zapobiec sytuacji, w której specjalny reżim prawny chroniący dany teren wygasa zanim inwestycja zostanie faktycznie przygotowana lub zrealizowana, co dotąd groziło zmianą sposobu użytkowania gruntów, utrudnieniami dla inwestycji i wzrostem kosztów wykupu ziemi. Dla przedsiębiorców i właścicieli nieruchomości na terenach objętych rozporządzeniami CPK oznacza to dłuższy okres funkcjonowania pod specjalnymi (bardziej restrykcyjnymi) zasadami obrotu i zagospodarowania gruntów. Projekt ma zostać przyjęty przez Radę Ministrów w III kwartale 2026 r.

Kluczowe zmiany:

• Maksymalny okres obowiązywania szczególnych zasad gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz realizacji inwestycji na terenach CPK wzrasta z 4 do 8 lat (zmiana art. 28 ust. 3 pkt 1 ustawy o CPK).
• Dotyczy gmin lub ich części wskazanych w rozporządzeniu Rady Ministrów jako tereny kluczowe dla przygotowania Inwestycji CPK (np. lotniska centralnego) i przedsięwzięć towarzyszących.
• Cel zmiany: uniknięcie 'luki prawnej', gdy okres obowiązywania rozporządzenia kończy się przed zakończeniem przygotowania lub realizacji inwestycji.
• W praktyce właściciele i inwestorzy na objętych terenach będą dłużej podlegać ograniczeniom w swobodnym zagospodarowaniu i obrocie nieruchomościami niż dotychczas.
• Zmiana ma zmniejszyć ryzyko podejmowania na chronionym terenie działań utrudniających realizację inwestycji CPK w okresie przejściowym.
• Wydłużenie okresu ma też ograniczyć ryzyko wzrostu kosztów późniejszego wykupu gruntów przez CPK, wynikającego z wcześniejszej zmiany sposobu użytkowania terenu.
• Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to III kwartał 2026 r., więc zmiana nie wejdzie w życie od razu.