Projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw

Projekt wdraża unijną dyrektywę 2026/470 (tzw. Omnibus I), która radykalnie ogranicza liczbę firm zobowiązanych do raportowania ESG. Obowiązek sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju obejmie w Polsce tylko duże jednostki/grupy zatrudniające ponad 1000 pracowników i osiągające ponad 1,9 mld zł przychodów netto ze sprzedaży rocznie - to redukcja liczby zobowiązanych podmiotów o ok. 90% względem pierwotnych założeń CSRD. Mali i średni emitenci z rynku regulowanego w ogóle nie wejdą w obowiązek raportowania ESG (miał zacząć obowiązywać od 2028 r.). Firmy będą też mogły pomijać więcej danych w raportach (tajemnica przedsiębiorstwa, informacje niejawne, dane wrażliwe) oraz obowiązuje limit informacji, jakich można żądać od mniejszych kontrahentów w łańcuchu wartości (tzw. value chain cap dla podmiotów poniżej 1000 pracowników). Zmieniają się też zasady dla spółek z państw trzecich oraz audytu ESG - ostatecznie utrzymany zostaje niższy poziom pewności atestacji (ograniczone, a nie wystarczające zapewnienie).

Kluczowe zmiany:

• Podniesienie progu obowiązkowej sprawozdawczości ESG do jednostek/grup zatrudniających ponad 1000 pracowników i mających przychody netto ze sprzedaży powyżej 1,9 mld zł rocznie - ok. 90% mniej firm objętych obowiązkiem niż pierwotnie zakładała dyrektywa CSRD.
• Mali i średni emitenci z rynku regulowanego (tzw. trzecia fala) zostają całkowicie zwolnieni z obowiązku raportowania ESG, który miał ich objąć od roku obrotowego 2028.
• Część dużych jednostek i grup z tzw. drugiej fali (raportowanie od 2027 r.) zostanie wyłączona z obowiązku - szacunkowo dotyczy to od 133 do kilku tysięcy podmiotów w zależności od kategorii.
• Firmy będą mogły pomijać w raportach ESG więcej danych: informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, informacje niejawne oraz inne dane wrażliwe (np. chronione ze względu na prywatność czy bezpieczeństwo osób).
• Wprowadzenie tzw. value chain cap - firmy raportujące ESG nie będą mogły żądać nadmiaru danych od mniejszych partnerów biznesowych (poniżej 1000 zatrudnionych) w swoim łańcuchu wartości.
• Podniesienie progu przychodów z UE dla spółek z państw trzecich, który uruchamia obowiązek publikacji ich raportu ESG przez polskie spółki zależne/oddziały - z 150 mln do 450 mln euro; próg dla samych polskich jednostek zależnych/oddziałów ustalono na 890 mln zł przychodów.
• Atestacja (audyt) sprawozdawczości ESG pozostanie na poziomie ograniczonego zapewnienia (limited assurance), a nie - jak pierwotnie planowano - na wyższym poziomie wystarczającego zapewnienia (reasonable assurance); dla dużych firm szacowana oszczędność to ok. 54,4 mln zł rocznie łącznie.