zZmiany w Prawie
Słownik

AML (przeciwdziałanie praniu pieniędzy)

AML — przeciwdziałanie praniu pieniędzy: zestaw obowiązków instytucji obowiązanych mających zapobiegać ukrywaniu pochodzenia środków.

Ostatnia weryfikacja:

ZmianyWPrawie monitoruje proces legislacyjny — to nie jest porada prawna. Treści mają charakter informacyjny i edukacyjny. Stan prawny zmienia się w czasie; zawsze weryfikuj w oficjalnym źródle (Sejm, RCL, ISAP, EUR-Lex) lub skonsultuj się z prawnikiem.

AML (Anti-Money Laundering) to zestaw przepisów mających zapobiegać **praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu**. W Polsce reguluje to ustawa z 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, wdrażająca unijne dyrektywy AMLD (IV i V). Na poziomie unijnym w 2024 r. przyjęto pakiet aktów AML obejmujący rozporządzenie AMLR, dyrektywę AMLD VI oraz powołujący Urząd UE ds. AML (AMLA). Pojęcie sąsiaduje z [beneficjentem rzeczywistym](/slownik/beneficjent-rzeczywisty), [DAC7](/slownik/dac7) (obowiązki raportowe platform) oraz dotyczy m.in. [biur rachunkowych](/branze/biura-rachunkowe) i [biur nieruchomości](/branze/biura-nieruchomosci).

Pakiet AML UE 2024, AMLA i krajowe nowelizacje — śledź w jednej osi czasu —otwórz tracker

Definicja i podstawa prawna

AML to zbiór regulacji nakładających na określone podmioty (instytucje obowiązane) obowiązki przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu. W Polsce podstawą jest ustawa z 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, która wdraża unijne dyrektywy. Na poziomie UE rdzeniem dotychczasowych regulacji była dyrektywa AMLD IV (2015/849) oraz dyrektywa AMLD V (2018/843). W 2024 r. UE przyjęła pakiet aktów AML — rozporządzenie 2024/1624 (AMLR), dyrektywę 2024/1640 (AMLD VI) oraz rozporządzenie 2024/1620 powołujące Urząd UE ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy (AMLA) z siedzibą we Frankfurcie.

Instytucje obowiązane

Polska ustawa AML wymienia szeroki katalog instytucji obowiązanych — to one wykonują obowiązki AML wobec swoich klientów. Najważniejsze kategorie:

  • Banki, SKOK-i, instytucje płatnicze, krajowe instytucje pieniądza elektronicznego,
  • Firmy inwestycyjne, fundusze inwestycyjne, towarzystwa funduszy inwestycyjnych,
  • Zakłady ubezpieczeń w określonym zakresie,
  • Pośrednicy w obrocie nieruchomościami (m.in. biura nieruchomości — przy transakcjach powyżej progu określonego w ustawie),
  • Biura rachunkowe i doradcy podatkowi,
  • Notariusze, adwokaci, radcowie prawni w określonym zakresie,
  • Podmioty świadczące usługi w zakresie walut wirtualnych (kantory crypto, pośrednicy),
  • Kantory wymiany walut i podmioty obrotu gotówkowego,
  • Podmioty przyjmujące płatności gotówkowe powyżej progu (m.in. przedsiębiorcy obracający dziełami sztuki, antykami).

Pełny katalog określa art. 2 ustawy AML.

Obowiązki instytucji obowiązanej

Każda instytucja obowiązana realizuje określony zestaw obowiązków AML:

  • Ocena ryzyka — własna ocena ryzyka prania pieniędzy i finansowania terroryzmu związana z prowadzoną działalnością,
  • Środki bezpieczeństwa finansowego — m.in. identyfikacja klienta, weryfikacja tożsamości, identyfikacja beneficjenta rzeczywistego, ocena stosunków gospodarczych, bieżące monitorowanie transakcji,
  • Customer Due Diligence (CDD) — standardowe; Enhanced Due Diligence (EDD) — wzmożone, m.in. dla klientów z państw wysokiego ryzyka i osób zajmujących eksponowane stanowiska polityczne (PEP),
  • Zgłaszanie GIIF transakcji podejrzanych oraz powyżej progów ustawowych,
  • Wstrzymanie transakcji i blokada rachunku na żądanie GIIF,
  • Wewnętrzna procedura AML oraz wyznaczenie osób odpowiedzialnych (członek zarządu, koordynator),
  • Szkolenia pracowników,
  • Przechowywanie dokumentacji przez okres ustawowy (typowo 5 lat).

Pakiet AML 2024 wchodzi etapami w kolejnych latach

Plan branżowy alarmuje o krajowej transpozycji AMLD VI, stosowaniu AMLR i decyzjach GIIF. 3 dni za darmo.

Wypróbuj plan branżowy

Organy i sankcje

Centralną rolę w polskim systemie AML pełni Generalny Inspektor Informacji Finansowej (GIIF) — organ administracji rządowej działający w strukturze Ministerstwa Finansów. GIIF przyjmuje zgłoszenia podejrzanych transakcji, prowadzi analizy, współpracuje z zagranicznymi jednostkami analityki finansowej oraz pełni rolę nadzorcy nad instytucjami obowiązanymi (w zakresie określonym ustawą). Sankcje za naruszenia AML nakłada GIIF — kary administracyjne mogą sięgać równowartości 1 mln EUR lub wielokrotności kwot wynikających z naruszeń, w zależności od rodzaju instytucji i wagi uchybienia.

Pakiet UE z 2024 r. zwiększa rolę organu unijnego — AMLA docelowo będzie bezpośrednio nadzorować część największych instytucji finansowych i koordynować pracę krajowych organów AML. Pełne stosowanie pakietu rozłożone jest w czasie.

Powiązane pojęcia

Pojęcia ściśle powiązane z AML:

  • Beneficjent rzeczywisty — kluczowe pojęcie identyfikacji klienta; rejestr CRBR,
  • DAC7 — raportowanie sprzedawców na platformach (komplementarna warstwa obowiązków),
  • Transpozycja dyrektywy — AMLD wymagała wdrożenia do prawa krajowego,
  • EUR-Lex — tam znajdziesz teksty AMLD oraz pakietu z 2024 r.,
  • ISAP — tam znajdziesz ustawę AML,
  • Biura nieruchomości — branża, w której pośrednicy są instytucją obowiązaną,
  • Biura rachunkowe — branża stale realizująca obowiązki AML.

Najczęstsze pytania

Co to jest AML?

AML (Anti-Money Laundering) to zestaw przepisów mających zapobiegać praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu. W Polsce reguluje to ustawa z 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Nakłada obowiązki na tzw. instytucje obowiązane — m.in. banki, biura rachunkowe, biura nieruchomości, doradców podatkowych i podmioty z sektora crypto.

Kto jest instytucją obowiązaną w rozumieniu ustawy AML?

Katalog instytucji obowiązanych w art. 2 ustawy AML obejmuje m.in. banki, SKOK-i, instytucje płatnicze, firmy inwestycyjne, biura rachunkowe, doradców podatkowych, notariuszy, pośredników w obrocie nieruchomościami, podmioty świadczące usługi w zakresie walut wirtualnych, kantory wymiany walut oraz określone podmioty przyjmujące płatności gotówkowe powyżej progów ustawowych.

Jakie obowiązki ma instytucja obowiązana w AML?

Instytucja obowiązana przeprowadza własną ocenę ryzyka, stosuje środki bezpieczeństwa finansowego (identyfikacja klienta, weryfikacja, identyfikacja beneficjenta rzeczywistego, monitorowanie transakcji), zgłasza GIIF transakcje podejrzane oraz powyżej progów, wdraża wewnętrzną procedurę AML, szkoli pracowników i przechowuje dokumentację przez okres ustawowy.

Czym zajmuje się GIIF?

GIIF to Generalny Inspektor Informacji Finansowej — organ administracji rządowej w strukturze Ministerstwa Finansów. Przyjmuje zgłoszenia podejrzanych transakcji od instytucji obowiązanych, prowadzi analizy, współpracuje z zagranicznymi jednostkami analityki finansowej oraz pełni rolę nadzorcy AML. Może żądać wstrzymania transakcji lub blokady rachunku w określonych przypadkach.

Co zmienia pakiet AML z 2024 r.?

Pakiet UE z 2024 r. obejmuje rozporządzenie 2024/1624 (AMLR — bezpośrednio obowiązujące przepisy), dyrektywę 2024/1640 (AMLD VI) oraz rozporządzenie 2024/1620 powołujące Urząd UE ds. AML (AMLA) z siedzibą we Frankfurcie. AMLA docelowo nadzoruje część największych instytucji i koordynuje pracę krajowych organów. Pełne stosowanie pakietu rozłożone jest w czasie.

Jakie kary grożą za naruszenie AML?

Sankcje za naruszenia AML nakłada w Polsce GIIF — kary administracyjne mogą sięgać równowartości 1 mln EUR lub wielokrotności kwot wynikających z naruszeń, w zależności od rodzaju instytucji obowiązanej i wagi uchybienia. Możliwe są też inne środki, m.in. ograniczenia w prowadzeniu działalności. Szczegóły określa ustawa AML.

Zmiany dla Twojej branży — dziennie na maila

Streszczenie projektu, ocena wpływu i linki do źródeł (Sejm, RCL, ISAP, EUR-Lex). Bez doradztwa — same fakty.

Zobacz plany

Źródła

Powiązane hasła

ZmianyWPrawie monitoruje proces legislacyjny — to nie jest porada prawna. Treści mają charakter informacyjny i edukacyjny. Stan prawny zmienia się w czasie; zawsze weryfikuj w oficjalnym źródle (Sejm, RCL, ISAP, EUR-Lex) lub skonsultuj się z prawnikiem.